9月18号H1B新规，让H1B更难了

9月18号，白宫发了行政令，加强各部门在H1B申请之间的合作。原文可以搜索Enhancing Program Integrity and Interagency Coordination in the Administration of the H-1B Nonimmigrant Visa Program)

小曾attorney研究后，发现这个行政令，提出了两个新观点：

1. 在审理H1B的时候，新增了，要看公司过去一年，是否有裁员。 

而且行政令还要求劳工部在 30 天内开始检查以前已经提交的H1B，看是否要回溯，对某些雇主采取行动。

2. 要求以后所有审理H1B的部门，进行综合合作。

我认为对H1B审理，有以下的两个影响

1.关于H1B申请，新增要求看雇主过去一年裁员的情况，并且看裁员是否裁掉了美国本土员工，是因为白宫认为，持有H-1B外国员工，不应该是来抢美国本土人的工作，只是来补充美国劳动力市场的。

如果一家公司刚裁掉一批美国本地人，很快又去申请大量 H-1B，这种情况可能存在用外国员工替代美国员工的风险，所以要加强审查。

但是也不是说，裁过员的公司以后就不能办 H-1B 了，只是裁员会成为一个新的重要审查因素。

至于裁多少人算严重？是不是同一个部门或者同一个职位才算？裁员多久以后申请比较好？公司需要提供什么解释和证据？

这些细节，行政令本身还没有规定清楚，后续还要看具体规则。

总之，按照这个逻辑，以后大家跳槽都要小心了，保险的是等新雇主的H1B批准之后，再跳槽，不要拿新雇主的H1B receipt就去工作。因为其实雇员在找工作的时候，其实很难清楚公司之前真实的裁员情况。

2.关于以后审理H1B的部门，进行跨部门合作。不仅劳工局，移民局，Department of State会互通信息，还可能结合其他部门掌握的工资，经营情况，tax和行业数据等一起审。

以前H-1B由不同部门分段负责：劳工部审LCA（工资和工作地点），移民局审I-129（比如专业性，雇主办公地址，之前身份合法维持等），大使馆负责境外签证，海关负责入境。

它们不是没有信息交换，但一般情况下，是各自为政。小曾attorney甚至见过，LCA和I129，工作地址不一样的，H1B也过了。由此可见，这几个部门之间，有时候真的不熟。

现在要求跨部门合作，那么这种情况就会大大减少。

这些跨部门合作加深，其实在最近一年，我们已经感受到了

1. 移民局通过 VIBE 系统使用 Dun & Bradstreet（D&B）的商业数据库来核验雇主信息。

比如有补件，说查到公司在这个州，并没有经营记录。或者移民局查公司人数，发现只有2个，但是在H1B申请里面，雇主却说有10个员工。

2. 和IRS合作。例如公司报税（尤其是Form 941雇主季度联邦税表）、W2、工资记录与上报的员工数量是否一致，有没有少交tax

3. 和银行合作。可以查到老板或者员工的个人银行账户明细，看工资是否真的到账以及是否有利益往来。

4移民局和大使馆的合作。H1B 签证被拒，因为雇主之前在移民局被onsite抽查的时候，被发现公司有帮忙其他员工挂靠H1B的嫌疑，导致境外申请H1B的员工，签证被拒。

总之，H1B以后会收紧，建议大家，找工作的时候，找比较靠谱一些的雇主，如果跳槽的话，等H1B批准之后再跳槽。

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